慈子丨阳明心学与社会治理从南赣乡约到枫
正德十四年（年）二月，王阳明认为“民虽格面，未知格心”，于是推行乡约告谕父老子弟，使相警戒，这集中体现了王阳明对“礼”的治政与治世功能的重视，体现了他主张的“礼主刑辅”的思想，即维护社会秩序应以“礼”的教化功能为主，辅之以“刑”的惩治功能。
乡约并非是王阳明的首创。《南赣乡约》是王阳明受北宋《蓝田吕氏乡约》的启发，根据明代南赣地区的乡村特点修改而成的。在乡约中，他制定了推举约长、选贤任能，教化为主、刑法为辅，整顿民风、礼仪教化等治理条例，起到了维护稳定、防微杜渐、体恤民众、遏制恶行等作用。
三·《南赣乡约》现在，我们对《南赣乡约》全文具体解读一下：
咨尔民，昔人有言：“蓬生蔴中，不扶而直；白沙在泥，不染而黑。”民俗之善恶，岂不由于积习使然哉！往者新民盖常弃其宗族，畔其乡里，四出而为暴，岂独其性之异，其人之罪哉？亦由我有司治之无道，教之无方。尔父老子弟所以训诲戒饬于家庭者不早，薰陶渐染于里闬者无素，诱掖奖劝之不行，连属叶和之无具，又或愤怨相激，狡伪相残，故遂使之靡然日流于恶，则我有司与尔父老子弟皆宜分受其责。
呜呼！往者不可及，来者犹可追。故今特为乡约，以协和尔民。自今凡尔同约之民，皆宜孝尔父母，敬尔兄长，教训尔子孙，和顺尔乡里，死丧相助，患难相恤，善相劝勉，恶相告戒，息讼罢争，讲信修睦，务为良善之民，共成仁厚之俗。
《南赣乡约》的序言部分，相当于谕民文告，开宗明义地表达了王阳明“亲民”以“安百姓”的思想。王阳明写道：“蓬生蔴中，不扶而直；白沙在泥，不染而黑。”民风好坏都是由于长期的积习使然。社会秩序混乱，即“新民盖常弃其宗族,畔其乡里,四出而为暴”的原因，是因为“我有司治之无道,教之无方。”王阳明首先检讨了政府的失职，没有履行好“安百姓”的职责，特别是教化的无能，致使“尔父老子弟所以训诲戒饬于家庭者不早薰陶,渐染于里闬者无素,……故遂使之靡然日流于恶”。制定乡约的目的就是为了稳定社会秩序，“协和尔民”，故必须通过教化使民风淳厚，从修身齐家做起，修己修德，纯化家庭伦理，再拓展至乡里，使“同约之民,皆宜孝尔父母,敬尔兄长,教训尔子孙,和顺尔乡里……共成仁厚之俗。”
王阳明说再笨的人，对别人的缺点却是一目了然的；再聪明的人，对自己的缺点都是熟视无睹的，人的善恶就在那一念之间。
一、同约中推年高有德为众所敬服者一人为约长，二人为约副，又推公直果断者四人为约正，通达明察者四人为约史，精健廉干者四人为知约，礼仪习熟者二人为约赞。置文簿三扇：其一扇备写同约姓名，及日逐出入所为，知约司之；其二扇一书彰善，一书纠过，约长司之。
二、同约之人每一会，人出银三分，送知约，具饮食，毋大奢，取免饥渴而已。
三、会期以月之望，若有疾病事故不及赴者，许先期遣人告知约。无故不赴者，以过恶书，仍罚银一两公用。
四、立约所于道里均平之处，择寺观宽大者为之。
五、彰善者，其辞显而决；纠过者，其辞隐而婉，亦忠厚之道也。如有人不弟，毋直曰不弟，但云闻某于事兄敬长之礼颇有未尽，某未敢以为信，姑书之以俟。凡纠过恶皆例此。若有难改之恶，且勿纠，使无所容，或激而遂肆其恶矣。约长副等，须先期阴与之言，使当自首，众共诱掖奖劝之，以兴其善念，姑使书之，使其可改；若不能改，然后纠而书之。又不能改，然后白之官。又不能改，同约之人执送之官，明正其罪。势不能执，戮力协谋官府请兵灭之。
六、通约之人，凡有危疑难处之事，皆须约长会同约之人与之裁处区画，必当于理、济于事而后已；不得坐视推托，陷人于恶，罪坐约长约正诸人。
七、寄庄人户，多于纳粮当差之时躲回原籍，往往负累同甲。今后约长等劝令及期完纳应承，如蹈前弊，告官惩治，削去寄庄。
八、本地大户，异境客商，放债收息，合依常例，毋得磊算。或有贫难不能偿者，亦宜以理量宽。有等不仁之徒，辄便捉锁磊取，挟写田地，致令穷民无告，去而为之盗。今后有此告，诸约长等与之明白，偿不及数者，劝令宽舍；取已过数者，力与追还；如或恃强不听，率同约之人鸣之官司。九、亲族乡邻，往往有因小忿投贼复仇，残害良善，酿成大患；今后一应斗殴不平之事，鸣之约长等，公论是非；或约长闻之，即与晓谕解释；敢有仍前妄为者，率诸同约呈官诛殄。十、军民人等若有阳为良善，阴通贼情，贩买牛马，走传消息，归利一己，殃及万民者，约长等率同约诸人指实劝戒，不悛，呈官究治。十一、吏书、义民、总甲、里老、百长、弓兵、机快人等若揽差下乡，索求赍发者，约长率同呈官追究。十二、各寨居民，昔被新民之害，诚不忍言；但今既许其自新，所占田产，已令退还，毋得再怀前仇，致扰地方。约长等常宜晓谕，令各守本分，有不听者，呈官治罪。十三、投招新民，因尔一念之善，贷尔之罪；当痛自克责，改过自新，勤耕勤织，平买平卖，思同良民，无以前日名目，甘心下流，自取灭绝；约长等各宜时时提撕晓谕，如踵前非者，呈官征治。
十四、男女长成，各宜及时嫁娶。往往女家责聘礼不充，男家责嫁妆不丰，遂致愆期。约长等其各省谕诸人，自今其称家之有无，随时婚嫁。
十五、父母丧葬，衣衾棺椁，但尽诚孝，称家有无而行。此外或大作佛事，或盛设宴乐，倾家费财，俱于死者无益。约长等其各省谕约内之人，一遵礼制。有仍蹈前非者，即与纠恶簿内书以不孝。
十六、当会前一日，知约预于约所洒扫张具于堂，设告谕牌及香案南向。当会日，同约毕至，约赞鸣鼓三，众皆诣香案前序立，北面跪听约正读告谕毕。约长合众扬言曰：“自今以后，凡我同约之人，祗奉戒谕，齐心合德，同归于善。若有二三其心，阳善阴恶者，神明诛殛。”众皆曰：“若有二三其心，阳善阴恶者，神明诛殛。”皆再拜，兴，以次出会所，分东西立。约正读乡约毕，大声曰：“凡我同盟，务遵乡约。”众皆曰：“是。”乃东西交拜。兴，各以次就位，少者各酌酒于长者。三行，知约起，设彰善位于堂上，南向置笔砚，陈彰善簿。约赞鸣鼓三，众皆起，约赞唱：“请举善！”众曰：“是在约史。”约史出就彰善位，扬言曰：“某有某善，某能改某过，请书之，以为同约劝。”约正遍质于众曰：“如何？”众曰：“约史举甚当！”约正乃揖善者进彰善位，东西立，约史复谓众曰：“某所举止是，请各举所知！”众有所知即举，无则曰：“约史所举是矣！”约长副正皆出就彰善位，约史书簿毕，约长举杯扬言曰：“某能为某善，某能改某过，是能修其身也；某能使某族人为某善，改某过，是能齐其家也。使人人若此，风俗焉有不厚？凡我同约，当取以为法！”遂属于其善者，善者亦酌酒酬约长曰：“此岂足为善，乃劳长者过奖，某诚惶怍，敢不益加砥砺，期无负长者之教。”皆饮毕，再拜会约长。约长答拜，兴，各就位，知约撤彰善之席。酒复三行，知约起，设纠过位于阶下，北向置笔砚，陈纠过簿。约赞鸣鼓三，众皆起，约赞唱：“请纠过！”众曰：“是在约史。”约史就纠过位，扬言曰：“闻某有某过，未敢以为然，姑书之，以俟后图，如何？”约正遍质于众曰：“如何？”众皆曰：“约史必有见。”约正乃揖过者出就纠过位，北向立，约史复遍谓众曰：“某所闻止是，请各言所闻！”众有闻即言，无则曰：“约史所闻是矣！”于是约长副正皆出纠过位，东西立，约史书簿毕，约长谓过者曰：“虽然姑无行罚，惟速改！”过者跪请曰：“某敢不服罪！”自起酌酒跪而饮曰：“敢不速改，重为长者忧！”约正、副、史皆曰：“某等不能早劝谕，使子陷于此，亦安得无罪！”皆酌自罚。过者复跪而请曰：“某既知罪，长者又自以为罚，某敢不即就戮，若许其得以自改，则请长者无饮，某之幸也！”趍后酌酒自罚。约正副咸曰：“子能勇于受责如此，是能迁于善也，某等亦可免于罪矣！”乃释爵。过者再拜，约长揖之，兴，各就位。知约撤纠过席，酒复二行，遂饭。饭毕，约赞起，鸣鼓三，唱：“申戒！”众起，约正中堂立，扬言曰：“呜呼！凡我同约之人，明听申戒。人孰无善，亦孰无恶？为善虽人不知，积之既久，自然善积而不可掩；为恶若不知改，积之既久，必至恶积而不可赦。今有善而为人所彰，固可喜；苟遂以为善而自恃，将日入于恶矣！有恶而为人所纠，固可愧；苟能悔其恶而自改，将日进于善矣！然则今日之善者，未可自恃以为善；而今日之恶者，亦岂遂终于恶哉？凡我同约之人，盍共勉之！”众重曰：“敢不勉。”乃出席，以次东西序立，交拜，兴，遂退。
在最后一条，王阳明规定了乡约集会的礼仪，篇幅占了乡约正文的二分之一，对集会的程序、步骤、礼节、场景、言辞都有详尽的说明。王阳明认为，整顿民风需从礼仪教化开始，其作用在于使人“知自别于禽兽”（《礼记?曲礼上》），以培养廉耻心已及德性自觉。
《南赣乡约》集会的礼仪活动十分隆重而严肃。王阳明认为，隆重而严肃的礼仪不仅能够凝聚乡民之心，更能起到教化的作用。全体乡民参与“彰善”与“纠过”的仪式过程，便是强化廉耻心的过程，可以逐步建立起道德自觉，这非常契合孔子将礼制视为德治的思想。如《论语?为政》中说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻。道之以德，齐之以礼，有耻且格。”用政刑以强制的方式可以使民服从，但不能培养他们的廉耻之心；而用德治，施以礼乐教化，则能使人产生廉耻之心，进而自觉遵守社会秩序。
《南赣乡约》实行后，对明代南赣社会秩序的建设、风俗的纯化均产生了积极的作用，这从相关县志中可窥一斑，如瑞金县“近被政教，甄陶稍识，礼度趋正，休风日有渐矣。习欲之交，存乎其人也”，赣县“人心大约淳正，急公物纳，守礼畏法……子弟有游惰争讼者，父兄闻而严惩之，乡党见而耻辱之”。
《南赣乡约》始终贯穿了以教化为主导的治理思想，也是王阳明在江西南赣地区推行乡村治理的总纲领。《南赣乡约》将教化与惩戒进行了有机的统一，对南赣社会秩序的建设、风俗的纯化产生了积极的作用，极大地影响了明清以来乡规民约的制定、乡村自治的进程，也为浙江诸暨的“枫桥经验”提供了宝贵的思想基础，对我们今天的乡村治理、社区管理仍然具有无可替代的重要意义。
四·枫桥经验
“枫桥经验”的核心思想源泉就来自于《南赣乡约》，“枫桥经验”就是新形势下的“南赣乡约”。“枫桥经验”的核心要义就是：为了群众、相信群众、发动群众和依靠群众。小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交，就地化解。“枫桥经验”的要旨就是怎样妥善处理社会治安综合治理的问题，其主要内容就是“发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决；实现捕人少，治安好”。
57年来，“枫桥经验”不断被赋予新的内涵，其功能效果不断拓展，由促进乡村治理体系建设向促进城镇、社区治理体系建设延伸。枫桥在各居委会、村，甚至在一些重点企业都建立了相应的调解组织。近年，共成功调处民间纠纷多起，调处成功率达97.2%，其中80%的纠纷在村一级就得到了解决。
“枫桥经验”之所以能够历久弥新，除了王阳明在南赣治理过程中提供了宝贵经验之外，最重要的原因在于其在新形势下与“以人民为中心”的“以民为本”、“亲民”的传统思想相契合，主流媒体是这么阐述的：
以人民为中心的发展思想，意味着发展为了人民，发展依靠人民，发展成果由人民共享，而这正是“枫桥经验”的核心要义和价值追求；
以人民为中心要求坚持人民主体地位，而发动和依靠群众，坚持矛盾不上交，就地解决问题，正是“枫桥经验”最突出的特点；
以人民为中心要求把党的群众路线贯彻到治国理政全部活动之中，而运用党的群众路线正确处理人民内部矛盾，正是“枫桥经验”的实质和主线；
以人民为中心要求把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，而运用法治思维和法治方式解决涉及群众切身利益的矛盾和问题，努力让人民群众在每一个案件中感受到公平正义，不断满足人民日益增长的美好生活需要，正是“枫桥经验”的根本出发点和落脚点。
“枫桥经验”之所以能够有持续的生命力，也在于其与现代治理理念相契合。传统统治理念偏重于单一权威自上而下的强制、命令，而现代治理理念则强调多元主体的共同参与和管理，强调政府与社会的互动。“枫桥经验”蕴含着丰富的现代治理因素，其核心内涵之一就是“发动和依靠群众”，即强调社会各方面力量的参与及共治。
基层是一切工作的落脚点，社会治理的重心必须落实到城乡、社区。因此，要健全以群众自治组织为主体、社会各方广泛参与的新型社区治理体系，要促进民事民议、民事民办、民事民管。十九大报告强调：“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”要强化法治的保障作用，引导社会成员养成在法治轨道上主张权利、解决纷争的习惯。
新时代如何继续坚持、发展和推广“枫桥经验”？其路径还是：
1，坚持以人民为中心，推动形成共建共治共享的社会治理新格局；
2，坚持以德治为目标，推动创新城乡基层社会治理新模式；
3，坚持以预防为基点，构建社会矛盾风险综合防控新体系；
4，坚持以党建为引领，筑牢社会和谐稳定新防线。
附：蒋经国的《新赣南家训》
年到年，蒋经国主政赣南时，对王阳明极度崇拜，甚至连办公地址也从章贡路搬到了杨老井街南赣巡抚旧址，把毗邻原阳明祠的一条老街改名为阳明路。蒋经国的诸多施政行为借鉴了王阳明在南赣的活动形式，如王阳明建观德亭，蒋经国建仰德堂。蒋经国学王阳明亲民与务实的作风，在办公室外挂上公开信箱，向市民征求意见；蒋经国学王阳明大办社学的举措，在各乡村官办了小学；蒋经国也学王阳明颁布的《南赣乡约》，编制了《新赣南家训》颁行：
新赣南家训东方发白，大家起床，洗脸刷牙，打扫厅房。天天运动，身体健康，内外清洁，整齐大方。时间宝贵，工作紧张，休息睡觉，反省思量。吃饭吃粥，种田艰难不忘；穿衣穿鞋，要以辛苦着想。事事宜先准备，免得临时慌张。春天栽树木，夏日造谷仓，秋收多贮藏，冬季种杂粮，夏衣春天做，冬衣秋季量，天晴修房屋，天雨补衣裳，户户养鸡鸭，家家畜牛羊。处处要节约，无事当做有事防；时时要储蓄，有钱应作无钱想。青菜豆腐最营养，山珍海味坏肚肠；服装器具用国货，经济耐用顶适当。父母教子女，兄长告弟妹，勿贪钱财勿说谎，戒烟戒赌莫游荡。生活要刻苦，婚丧莫铺张；待人要诚恳，做事要有常；态度宜从容，举止要端方；友爱兄弟，孝敬爷娘，妯娌和睦，一家安详。不听闲话，自己有主张；不管闲事，埋头干一场。祸从口出，休要说短论长；病从口入，卫生不可不讲。做过善事，不记心上；受人恩惠，永久不忘。遇困难，不彷徨；处顺境，不夸张。做好事，莫宣扬；做坏事，莫隐藏。人家急难相援助，人家成功要赞扬。口角诉讼，两败俱伤；大家规劝，互相帮忙。引诱亲友做坏事，欺人欺己昧天良。甘心情愿当汉奸，辱祖辱宗害亲房。不论农工商学兵，都做堂堂好儿郎。政府机关去服务，多求进步图自强，牺牲个人利益为国家，放弃一时安乐为民族。男女老少受军训，全体动员拿刀枪。人人都是中国兵，个个都去打东洋。国难已当头，战事正紧张；日本鬼子不消灭，中华儿女无福享。有钱快出钱，有力快出力，壮丁去当兵，老人看家乡，妇女耕田地，儿童上学堂。
（此文转自稽山王阳明研究院）（文章分"上""下"两部）
编辑：李博涛审阅：徐国栋
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